Le Grand Port Maritime de Dunkerque s’impose comme le troisième port français avec un trafic de près de 46 millions de tonnes en 2024 et plus de 650.000 conteneurs équivalent vingt pieds. Son chiffre d’affaires dépasse 114 millions d’euros, soit une hausse de près de la moitié depuis 2017, tandis que l’activité domaniale et portuaire progresse fortement en parallèle. Le port repose sur un effectif d’environ 370 agents et sur un écosystème d’environ 250 entreprises représentant 18.000 salariés. Il bénéficie d’un domaine très vaste, s’étendant sur 7.000 hectares, incluant des zones industrialo-portuaires en développement, l’accès sans écluse à la mer du Nord et la meilleure part modale non routière de France, principalement grâce au rail et au fluvial. La modernisation récente de ses installations, l’essor du terminal méthanier, l’extension du terminal conteneurs et l’arrivée d’industries de nouvelle génération renforcent sa position stratégique sur l’axe maritime le plus fréquenté du monde.

Selon le rapport de la Cour des Comptes sur le GPM de Dunkerque, cette croissance soutenue s’accompagne toutefois d’un renforcement nécessaire des dispositifs de sûreté et de sécurité. Le déplacement progressif des flux criminels depuis les ports néerlandais, de plus en plus verrouillés, accroît la probabilité de tentatives d’introduction de stupéfiants via Dunkerque. Les autorités soulignent que le port devient une cible potentielle pour les réseaux cherchant à contourner les contrôles de Rotterdam et d’Anvers, ce qui impose un relèvement du niveau de vigilance sur les opérations portuaires et les zones sous douane. La capitainerie, qui gère les mouvements de navires et les autorisations d’accostage, est identifiée comme un point sensible susceptible d’être exposé à des sollicitations ou influences illicites. Le terminal conteneurs doit intégrer davantage les contrôles douaniers renforcés pour limiter les risques de contournement. En parallèle, la pression migratoire post-Brexit surcharge déjà les unités affectées aux contrôles et complique la mobilisation des effectifs sur les questions de stupéfiants.

La Cour des comptes signale également un risque structurel lié aux systèmes d’information du port. Certains outils de gestion, de suivi des flux et de perception des droits présentent des faiblesses, susceptibles de permettre des manipulations ou d’être exploités par des organisations criminelles. Dans les grands ports européens, la compromission des systèmes informatiques constitue désormais une méthode classique pour détourner des conteneurs ou masquer des opérations, comme l’ont montré plusieurs affaires liées à l’exploitation de messageries sécurisées ou au piratage d’applications logistiques. Dunkerque doit donc moderniser ses infrastructures informatiques et sécuriser ses accès pour prévenir une infiltration technologique du narcotrafic.

Enfin, la Cour met en avant plusieurs vulnérabilités liées à la gouvernance et à l’intégrité du fonctionnement interne. Certaines déclarations d’intérêts des membres du conseil de surveillance sont absentes ou incomplètes, les mentions de déports ne figurent pas systématiquement dans les procès-verbaux, et le contrôle des conventions réglementées demeure insuffisant. La gestion de certaines subventions ou interventions financières manque de cohérence avec les missions portuaires. Ces failles, sans constituer des irrégularités avérées, tracent néanmoins un risque accru de capture ou de conflits d’intérêts dans un contexte où l’activité du port croît rapidement et où les tentatives d’ingérence criminelle deviennent plus probables. L’ensemble dessine un environnement dynamique mais exposé, dans lequel les enjeux de sûreté, de gouvernance et de lutte contre les trafics doivent désormais être placés au cœur de la stratégie du Grand Port Maritime de Dunkerque.

Voir le rapport ici
ou https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2025-11/20251124-S2025-GPM-Dunkerque.pdf