Le Parquet européen (EPPO, European Public Prosecutor’s Office), institution indépendante de l’Union Européenne compétente pour enquêter, poursuivre et renvoyer en jugement les auteurs d’infractions portant atteinte aux intérêts financiers de l’UE, opère dans 24 États membres et dispose de Procureurs européens délégués (PED) dans chacun d’eux. Le rapport fait d’ailleurs un focus de l’activité opérationnelle de chaque État dans sa première partie.

Quelques chiffres (en hausse constante) :

• 3.602 affaires actives au 31 décembre 2025 ;
• 67,27 milliards d’euros de préjudice estimé total ;
• 2.030 nouvelles enquêtes ouvertes en 2025 (+35 % par rapport à 2024) ;
• Taux de condamnation proche de 95 % sur les deux dernières années.

Le rapport consacre un développement inédit à la criminalité organisée, soulignant l’émergence de réseaux d’origine chinoise contrôlant désormais l’intégralité de la chaîne frauduleuse liée aux importations depuis la Chine. En substance, la fraude à la TVA et aux douanes façonne progressivement l’écosystème criminel européen, ce dernier délaissant progressivement les trafics traditionnels au profit de ces activités à haute rentabilité et faible risque pénal apparent.

En outre, en matière de lutte patrimoniale, des ordonnances de gel à hauteur de 1,13 milliard d’euros ont été accordées, et 288,93 millions d’euros d’avoirs ont été effectivement saisis, dont principalement des liquidités, des biens immobiliers, des véhicules, de l’or, des cryptoactifs et des articles de luxe. L’EPPO a recouru à 19 reprises à la confiscation élargie et a formulé 52 demandes de confiscation en vue du paiement d’une peine pécuniaire.

Le rapport illustre ses données par plusieurs investigations emblématiques dont l’Investigation Calypso, avec la saisie record de 2.435 conteneurs au port du Pirée dans une affaire d’importations frauduleuses chinoises estimée à 800 millions d’euros, ou encore l’Investigation Moby Dick, portant sur une fraude à la TVA avec saisie de 257 millions d’euros.

Enfin, le rapport alerte sur l’usage croissant des cryptoactifs comme vecteur de blanchiment dans les affaires de fraude à la TVA et aux douanes. La gestion de cryptoactifs saisis constitue donc un enjeu opérationnel en pleine expansion.

Par David Goncalves

Voir le rapport ici
ou https://www.eppo.europa.eu/assets/annual-report-2025/pdfs/EPPO_Annual_Report_2025_en.pdf